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“新冠”疫情下环保企业政策法规权益保障

2020-02-16 09:25 发布人:和记娱乐 来源:和记h88

  此时,我们每一个水务环保人都在紧张地为疫情期间保障水质而努力拼搏,国务院、国家卫生健康委员会、应急管理部、生态部、国家市场监管总局等先后发布了一系列关于疫情防控的政策文件,首创股份法务人员认真梳理,内容如下:

  《最高、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等司释

  《关于组织做好疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安排工作的紧急通知》(国办发明电〔2020〕2号)

  《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南(试行)》、《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控中医疗机构辐射安全监管服务保障工作的通知》、《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》(环办水体函〔2020〕52号)。

  应根据当地要求积极配合疾病预防和治疗机构的工作,并及时采取疫情防控与应急处置措施,否则将承担法律责任;对地方突发事件的应急处理工作进行技术指导,有关单位和个人应当予以配合,任何单位和个人不得以任何理由予以。

  水务企业承担着供给城市运行和人类活动基本必需品的义务,不得擅自停工停业。但是,在传染病暴发、流行的特殊情况下,如果方因疫情防控需要对水务企业作出停工、停业或者接管安排,水务企业必须服从。

  水务企业应严格按照防疫要求做好员工自身及家人的防护,避免产生员工被感染,同时应注意对员工加强管理,引导、教育员工不、不信谣、不传谣,不隐瞒病情,采取隔离措施。

  《传染病防治法》第四十一条第二款、《传染病防治法实施办法》第四十九条、《传染病防治法》第六十四条

  城市自来水供水企业承担“不间断供水”的义务,特殊情况下暂停供水需要经过县级以上人民批准;城镇污水处理设施运营单位不得擅自停运城镇污水处理设施,因检修等原因需要停运或者部分停运城镇污水处理设施的,应当在90个工作日前向城镇排水主管部门、主管部门报告。

  《市政公用事业特许经营管理办法》第二十、《中华人民国城市供水条例》第二十二条、《城镇排水与污水处理条例》

  疫情突发事件发生后,水务企业应及时启动应急预案,保障公品或公共服务的正常提供。应注意保留好预案制定和执行的相关证明。

  饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范,导致或者可能导致传染病、流行的,由县级以上人民卫生行政部门责令限期改正,违法所得,可以并处五万元以下的罚款;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品,有关单位和个人必须在疾病预防控制机构的指导下或者按照其提出的卫生要求,进行严格消毒处理;消毒处理的,由当地卫生行政部门或者疾病预防控制机构进行强制消毒处理。

  疫情期间,部分城市出行受限,甚至部分居民被强制隔离,为避免部分用户以疫情期间出行受限或其他理由恶意拖欠水费,在疫情期间可以推动采用灵活缴费方式收取水费,如在线缴费、银行转账缴费,疫情事件结束后及时催缴欠缴费用。

  根据《合同法》及《PPP项目合同指南(试行)》对不可抗力事件双方共担风险的处理原则,水务企业有权依约或依法与方协商分担部分因应对疫情而增加的成本,实践中可协商通过将增加的成本计入总投资或者运营成本,或者现金补偿,或者延长特许经营期等方式解决。

  为降低本次疫情不可抗力对绩效考核的不良影响,水务企业可以与方协商调整考核指标或定制临时考核指标,或者争取推迟考核时间或获得一定的容错时间。1

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